壹基金基金会（壹基金执行）

本文目录一览：

• 1、壹基金团队是有哪些人组成的？谢谢
• 2、壹基金什么时候成立的
• 3、壹基金你知道多少吗？
• 4、李连杰称壹基金或中断，壹基金现在到底出现了什么样的严重危机？原因何在?

壹基金团队是有哪些人组成的？谢谢

创立人个人简介

姓名：李连杰（Jet Lee)

生日：1963年4月26日

出生地：中国 北京

户籍：新加坡

血型： AB型

民族：汉族

身高：169cm

体重：65kg

性别：男

监制身份：李阳中

崇拜的人：李时珍

成名作：《少林寺》《黄飞鸿》等

语言：中文—普通话、广东话(少许,在拍杀手之王这套戏时学过)、英文和少许日文

特长：武术、哲学、佛学、博爱

职业：电影演员、监制、世界武术大师、慈善家

格言：“人无信念，难成大事。”

生肖-星座：兔/金牛座

爱好：羽毛球等体育运动/收集天珠饰物

信仰：哲理-佛学

家庭住址：北京老家/美新家坐落美洛杉矶东部的阿卡迪亚（Arcadia）2003年已卖/上海新家

家庭关系：父母（李清泉1965年去世/张凤兰2002年去世）；两个哥哥（李连胜/李连利）；两个姐姐（李连珠/李连萍）。

妻子：利智

[编辑本段]壹基金执行主席：周惟彦

周惟彦-简历

姓名：周惟彦

英文名：Amy

性别：女

毕业学校：上海财经大学

现任：中国红十字会李连杰壹基金执行主席

经历

1998年大学毕业于上海财经。

刚毕业就自己创业开了家装潢公司，然后到新浪做华东区市场经理，再到柯达民用数码部中国区经理和浪琴表在中国的市场营销负责人，之后在房地产行业和创意产业自己做老板。

在她29岁时，就已经成功地实现了财务自由，手下有300多人的队伍，身边围着3个秘书。

30岁时，她开始认真思索生命的意义，一夜之间，她把所有的股份退还给其他股东，自己专心去研修佛学。2007年放下一切，辞去所有职务，退掉全部股份，专心学佛。

随后接受李连杰邀请加入壹基金担当执行主席。

2008年11月，壹基金典范工程揭幕盛典在北京举行。

壹基金什么时候成立的

壹基金是由李连杰于2007年发起成立的，2011年1月11日深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式，宣布深圳壹基金正式成立。

壹基金是国内第一家民间公募基金会。壹基金以“尽我所能，人人公益”为愿景，致力于搭建专业透明的壹基金公益平台，专注于灾害救助、儿童关怀、公益人才培养三大公益领域。

扩展资料：

2007年，著名功夫片明星李连杰创立启动了壹基金。 深圳壹基金公益基金会2010年12月3日在深圳注册成立，是中国第一家民间公募基金会，以“尽我所能，人人公益”为愿景，致力于搭建专业透明的壹基金公益平台。壹基金战略模式为“一个平台+三个领域”，即专注于灾害救助、儿童关怀、公益人才培养三大公益领域。

2007年，李连杰与中国红十字总会合作设立“中国红十字会李连杰壹基金计划”，以独立运作的慈善计划和专案的形式在中国大陆开展公益事业。

2008年10月，为了保证公益项目更高效地实施，在中国红十字总会、上海市民政局等多方主管机构的指导和支持下，上海李连杰壹基金公益基金会以私募基金会的形式注册成立。 作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构，上海李连杰壹基金公益基金会严格按照《基金会管理条例》开展各项业务活动，向“中国红十字会李连杰壹基金计划”进行专项的汇报与结算，并接受年度审计。

2010年12月3日，深圳壹基金公益基金会在深圳市民政局的大力支持下正式注册成立，拥有独立从事公募活动的法律资格。 深圳壹基金公益基金会注册原始基金为5000万元。

“中国红十字会李连杰壹基金计划”及“上海李连杰壹基金公益基金会”已清算注销，其项目、资金及工作人员已由深圳壹基金公益基金会承接。

2011年1月11日深圳壹基金公益基金会举行揭牌仪式，宣布深圳壹基金正式成立，此举标志着壹基金成为具备独立的法人资格、公募资格的基金会。据悉，这是国家民政部门积极推进社会慈善管理体制改革创新，大力支持社会公益慈善事业发展的重要举措。

参考资料：百度百科-壹基金

壹基金你知道多少吗？

理念

壹基金提出：1人＋1元＋每1个月＝1个大家庭的概念，即每人每月最少捐一元，集合每个人的力量让小捐款变成大善款，随时帮助大家庭中需要帮助的人。 本着“人道、博爱、奉献”的红十字精神，秉承“全球一家人”的理念，致力于传播公益文化，搭建公益平台，推动公益产业的发展；同时，向在各种灾难和突发事件中遭受创伤的人士提供尽可能的人道援助。立足于中国，壹基金正逐步成长为一个国际性的公益品牌。

公益

为促进中国公益事业和公益产业的专业化发展，壹基金就其关注的“环保、教育、扶贫、健康”四大公益领域，发起年度“壹基金公益奖”颁奖活动。该奖项将选出中国名列前茅的基金和慈善机构，向他们提供赠款，帮助他们继续工作并扩大营运规模。同时，壹基金期望通过公正、透明的评选，能够让更多的公益组织清晰了解这些公益组织获奖的原因，分享和学习他们的经验。 此外，壹基金每年还将举办一次“国际公益慈善论坛”，邀请来自世界各国的公益组织、知名企业、政府官员、研究学者，就壹基金关注的“环保、教育、扶贫、健康”四大公益主题进行全面交流。“全球公益论坛”旨在提供一个有价值的平台，加强国际间公益项目合作，分享他们的最佳实践和想法，完善公益组织体系，广泛集聚公益资源。 壹基金募集到的所有捐款将直接进入中国红十字会总会的“李连杰壹基金计划”帐户。为了确保慈善公益基金的透明度及公信力，全球四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务所有限公司（Deloitte）将对 中国红十字会李连杰壹基金计划标识

善款的使用进行审计。 同时每一季度公布季报，每一年度公布年报，向公众详细介绍“壹基金”的善款募集和使用情况，诚邀媒体以及社会公众共同监督。 希望此“案”推动相关立法 这期《面对面》前晚播出后，不少网友昨日在微博热议此事。有网友分析中肯，“壹基金与挂靠的红十字基金会合约到期，看来双方的合作并不愉快。中国难道就没有私募慈善基金存在的土壤吗？我们国家立法和监管相对民间团体力量的发展而言比较滞后，很无奈。一直很欣赏壹基金透明化操作的基金模式，希望壹基金此案能推动中国在慈善基金方面的立法的进步。”

编辑本段成立

为了保证公益项目更高效地实施，在中国红十字总会、上海市民政局等多方主管机构的指导和支持下，非公募机制的上海李连杰壹基金公益基金会于2008年10月注册成立。作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构，上海李连杰壹基金公益基金会严格按照《基金会管理条例》开展各项业务活动，向“中国红十字会李连杰壹基金计划”进行专项的汇报与结算，并接受年度审计。 在中国香港地区，壹基金集中资源发展公益人才教育项目，合作设立培训中心，资助中国内地公益领袖以及社会企业家的学习深造，并积极参与香港地区的公益项目。

编辑本段目的使命

壹基金的愿景与使命 壹基金

作为中国公益行业的倡导者和实践者，壹基金致力于传播创新的、人人参与的公益文化，搭建公信透明的、可持续发展的公益平台，以推动公益事业的发展；同时，尽可能的为各种自然灾难提供人道主义援助。 壹基金倡导的公益理念 壹基金倡导“壹基金 壹家人”的全球公益理念，推广每人每月1块钱，一家人互相关爱彼此关怀的慈善互动模式，即：每1人＋每1个月＋每1元＝1个大家庭。

编辑本段组织管理

团队组成：壹基金聘用了数十位不同专业背景的工作人员全职工作，组建了一支高效率的执行团队，包括 组织管理

拥有跨国工作经验以及500强公司工作经验的资深管理人士。同时国内公益领域的数十名知名专家学者也受邀组成了壹基金的顾问委员会。 财务审计：全球四大会计师事务所之一的德勤华永会计师事务所有限公司（Deloitte）和毕马威国际会计师公司（KPMG）对善款的收支进行审计；凯誉管理咨询有限公司（KCS）提供善款的财务报告。 战略规划：国际著名咨询机构贝恩公司（中国）为壹基金的长期战略发展提供指导；奥美、BBDO、麦肯光明等多家全球领先的广告公关公司亦为壹基金提供国际专业水准的传播规划服务。

编辑本段捐款方法

“李连杰壹基金计划”是由中国红十字会博爱大使李连杰先生发起和倡导的一项为公益事业的筹款计划，他倡导每人每月最低捐出1元钱，帮助那些确实需要帮助的人们。基金的捐款全部进入中国红十字会总会帐户，并注明"李连杰壹基金计划"财务透明，定期公布。李连杰本人非常诚恳邀请社会与媒体共同监督。 捐款方式有以下四种： 一、手机捐款(1069999309 - 谐音是“救救救，善缘久”) 如果您愿意捐1或2元，可以发送短信1或2到1069999309；如果您愿意每月捐款5元或10元或15元，可以发送短信MY5或MY10或MY15到1069999309。 二、网上捐赠方式有4种： 使用财付通在线捐赠 使用paypal在线捐赠 使用支付宝在线捐赠 使用快钱在线捐赠 三、邮局汇款： 地址：中国北京东城区北新桥三条8号中国红十字会总会李连杰壹基金计划 邮编：100007 *如果您有能力并愿意成为"李连杰壹基金计划"的永久义工，您可以每年捐赠999元。 四、银行转帐： 开户单位：中国红十字会总会(请务必在附言处注明“李连杰壹基金计划”) 人民币开户行：中国工商银行北京分行东四南支行。 人民币账号：0200001009014413252 外币开户单位(account name)：Red Cross Society of China Jet Li One Foundation Project 外币开户行(bank address)：China CITIC Bank Beijing Jiuxianqiao Sub-branch 外币账号 (account number)：7112111482600000209 *如果您有能力并愿意成为"李连杰壹基金计划"的永久义工，您可以每年捐赠999元。 该计划期待人人参与，为他人，为自己。捐一元钱，出一点力，献一份爱。赠人玫瑰手有余香，在帮助他人的时候，您一定会感受到更多的幸福和快乐。行动吧！"李连杰壹基金计划"等待您的参加。 最后提醒您注意，我们目前只有以上三种捐款方式，您不要相信其他途径的筹款，以免上当受骗!

编辑本段慈善行动

汶川慈善活动

一双温暖的手；一个温暖的笑容；一句温暖的问候。 纵然风雪交加，我们却并不寒冷。有壹家人的陪伴，永远不会孤独。 50年不遇的南方雪灾，已经波及到上千万人。而来自雪灾地区的报道，更牵动了全社会每一个人的心。大家纷纷通过各种方式，希望能够为风雪中的人们尽一 份力。继2008年1月29日，拨款95万元对全国14个省市地区的雪灾进行尽可能的物资救助后，中国红十字会李连杰壹基金计划于2月1日又有新动作，与搜狐网联 手，联同iRadio等15家电台共同发起“壹家人爱心相伴 风雪中彼此温暖”的爱心传递活动。 本着生活在地球上，我们就是一家人的理念，壹基金号召众多义工以及社会各界认同这一理念的朋友，通过网络和电波，为仍然身处在风雪中的“家人们”送上 祝福，为他们加油鼓劲。这一号召立刻得到壹基金众多义工和参与者的积极响应和支持，纷纷通过这一平台送出真挚祝福。第一波送祝福的人中既有周迅、汤唯、曹 可凡、陈坤等大家熟悉的明星，也有来自天南地北的普通人。在这里他们拥有一个共同的名字——“壹家人”，而他们说得最多的一个词则是——“家人”。 一直关注雪灾新闻的汤唯，最期望看到每个家人的笑容；贾妮则深情的为农民工兄弟和父老乡亲们祈祷；而拍戏到深夜的周迅，还不忘提醒家人们一定要注意保 暖。就像壹基金发起人李连杰所说：虽然我们没见过面，但生活在同一个地球，我一直坚信我们就是一家人，有困难的时候您并不孤独，所有的家人跟您在一起，心 连心，我们共同战胜这一困难。 从2月1日起，一直到2月5日，每天还会有更多的壹家人，通过搜狐和iRadio等15家电台的电波，将祝福和温暖源源不断的输送给风雪中的家人。 慈善,为需要的人伸出援助之手!每人、每月、一元钱。

编辑本段发展历程

2006年12月14日，在《满城尽带黄金甲》的首映式上，李连杰首次对外公布将携手中国红十字会设立“壹基金”计划，致力于灾难救助和青少年心理建康援助。2007年4月19日，由李连杰携手中国红十字会共同创立的“李连杰壹基金计划”在北京举行启动仪式，宣布该计划正式启动，同时首次对外公布了“壹基金”筹备阶段的募款情况和工作报告。 2007年4月20日，中国红十字会“李连杰壹基金计划”的发起人李连杰先生受邀出席“中国十佳劳伦斯冠军奖”07年年度颁奖盛典，同时宣布“壹基金计划”与中国十佳劳伦斯冠军工作委员会就慈善事业达成合作伙伴，刘翔、申雪、赵宏博、李妮娜、韩晓鹏、李娜、钱红、乐靖宜、陈露、王海滨、董兆致……等十多位现役以及退役的体育明星加入壹基金大家庭成为永久义工。 2007年6月3日，云南普洱发生6.4级地震，给当地人民生命财产造成严重损失。中国红十字会李连杰壹基金计划，迅速作出反应，拨出十万善款紧急救助云南地震灾区。 2007年6月，经过“壹基金”管理委员会一致决议，并上报中国红十字会通过，聘请成龙先生出任“壹基金”名誉理事长。在14日举行的电影《功夫之王》发布会上，壹基金管委会主任李连杰将正式对外公布这一消息。 2007年7月以来，中国部分地区遭遇严重的洪涝灾害。经过壹基金管委会一致决议，拨款10万元人民币，通过中国红十字会的救灾渠道用于救助洪涝灾区。 2007年9月25日，“李连杰壹基金计划”与泰国“TO BE NUMBER ONE”慈善基金在北京共同宣布，双方正式结成合作伙伴关系，共同为中泰两国慈善事业的发展做出努力。这是“壹基金”计划在慈善领域开展的首个跨国合作，标志着“壹基金”已经得到国际社会的认可，成为具有国际水准的慈善项目。 2007年10月17日，NBA中国赛2007首场比赛今晚在上海举行，且与壹基金在现场宣布双方达成合作伙伴，共同携手致力于面向青少年的慈善关怀事业。 关注儿童心理 2007年10月17日，华特迪士尼（上海）有限公司与中国红十字会“李连杰壹基金计划”在上海市少年宫为双方合作的第一个项目——“迪士尼开心小屋”，举行启动揭幕仪式。2007年11月21日，由中国红十字会李连杰壹基金计划拨款资助，中国红十字会心灵阳光工程主持实施的“心灵阳光关爱中心”项目在北京正式启动。 2008年1月10日开始，中国南方遭遇50年不遇的严重雪灾，中国红十字会李连杰壹基金计划决定拨款95万元对14个受灾省市地区进行尽可能的物资救助。这是“壹基金”成立以来，用于救灾方面的最大一笔善款，也是首次同时面向多个灾区实施的救助行动。 2008年3月01日，中国红十字会李连杰壹基金计划与上海文广新闻传媒集团SMG结成战略合作伙伴。 2008年3月06日，中国红十字会李连杰壹基金计划与华谊兄弟传媒股份有限公司在北京达成战略合作伙伴。 2008年3月15日，中国红十字会李连杰壹基金计划与美国职业棒球大联盟（MLB）开展慈善合作。 2009年7月左右，中国南方连续出现大范围的强降雨过程，部分地区发生了严重暴雨洪涝灾害。李连杰创办的壹基金第一时间调拨了人民币20万元采购应急救灾物资，用于救助受灾民众。据悉，根据灾区实际需要，以成本价采购了近20万元的应急救灾物资，包括饮用水3万瓶、方便面3万份及饼干3万袋，用于救助当地受灾的三千居民，以解决当地村民急需的饮食安全问题。壹基金救援联盟将在第一时间把这些物资运往广西柳州受灾最严重的地区。 北京时间2010年8月16日，2010超级赛车劲爆秀暨“壹基金杯慈善明星赛”在上海国际赛车场隆重开幕。李连杰携郭富城、郑伊健、张智霖、朱茵、阮经天等明星参加开幕式。 基金会于 2011年1月11日下午在深圳召开新闻发布会，对外发布深圳壹基金公益基金会成立信息，确定其公募身份。

编辑本段管理人员

创立人李连杰

姓名：李连杰（Jet Lee) 生日：1963年4月26日 李连杰

出生地：中国 北京 国籍：新加坡 血型： AB型 民族：汉族 身高：169cm 体重：65kg 性别：男 监制身份：李阳中 崇拜的人：李时珍 成名作：《少林寺》《黄飞鸿》等 语言：中文—普通话、广东话(少许,在拍杀手之王这套戏时学过)、英文和少许日文 特长：武术、电影人 职业：电影演员、监制、世界武术大师、慈善家 格言：“人无信念，难成大事。” 生肖-星座：兔/金牛座 爱好：羽毛球等体育运动/收集天珠饰物 信仰：哲理-佛学 家庭住址：北京老家/美新家坐落美洛杉矶东部的阿卡迪亚（Arcadia）2003年已卖/上海新家 家庭关系：父母（李清泉1965年去世/张凤兰2002年去世）；两个哥哥（李连胜/李连利）；两个姐姐（李连珠/李连萍）。 妻子：利智

执行主席周惟彦

姓名：周惟彦 英文名：Amy 性别：女 毕业学校：上海财经大学 现任：中国红十字会李连杰壹基金执行主席 经历 1998年大学毕业于上海财经。 刚毕业就自己创业开了家装潢公司，然后到新浪做华东区市场经理，再到柯达民用数码部中国区经理和浪琴表在中国的市场营销负责人，之后在房地产行业和创意产业自己做老板。 在她29岁时，就已经成功地实现了财务自由，手下有300多人的队伍，身边围着3个秘书。 30岁时，她开始认真思索生命的意义，一夜之间，她把所有的股份退还给其他股东，自己专心去研修佛学。2007年放下一切，辞去所有职务，退掉全部股份，专心学佛。 随后接受李连杰邀请加入壹基金担当执行主席。 2008年11月，壹基金典范工程揭幕盛典在北京举行。 心得 周惟彦，中国红十字会李连杰壹基金执行主席。更习惯被人称作Amy，周惟彦个子娇小，样子干练，说话快而果断。长了一张娃娃脸，可内心却充满了力量。从新浪华东区市场经理到柯达民用数码部中国区经理，之后在房地产行业和创意产业自己做老板……刚刚30出头，她已经“赚足了够花一辈子的钱”。在她看来，为一百万烦和为一百亿烦没有任何区别，况且商业活动中的应酬经常触及她的道德底线。遇到李连杰，她被请来做壹基金的执行主席。一分钱不拿，做一个彻彻底底的义工。

编辑本段合作伙伴

“壹基金计划”开展跨国慈善合作 携手泰国“TO BE NUMBER ONE”基金 2007年9月25日，中国红十字会“李连杰壹基金计划”与泰国“TO BE NUMBER ONE”慈善基金在北京共同宣布，双方正式结成合作伙伴关系，共同为中泰两国慈善事业的发展做出努力。这是“壹基金”计划在慈善领域开展的首个跨国合作，标志着“壹基金”已经得到国际社会的认可，成为具有国际水准的慈善项目。 9月25日，在北京华贸中心竣工庆典上，来自泰王国的长公主邬汶叻公主率先为中泰两国共同投资建设，坐落在华贸中心的北京JW万豪酒店、北京丽思卡尔顿酒店揭幕。随后正式宣布泰国“TO BE NUMBER ONE”基金与中国红十字会“李连杰壹基金计划”结成合作伙伴。作为“TO BE NUMBER ONE”基金的创建者和委员会主席，邬汶叻公主亲手为“壹基金计划”的发起人李连杰先生，佩戴“TO BE NUMBER ONE”基金的徽章，而李连杰先生则回赠给邬汶叻公主一件亲笔签名的“壹基金”T恤，中泰两个慈善基金的合作在友好融洽的氛围中正式展开。 谈到此次与“壹基金计划”的合作，邬汶叻公主介绍到，双方的合作是在彼此进行了深入了解和考察后得以确立的。首先，“TO BE NUMBER ONE”基金与“壹基金计划”有着相同的关注对象——青少年群体，虽然侧重点略有不同，但焦点都锁定在青少年的心灵心理问题，帮助他们正确的面对自己、面对社会。对于“壹基金计划”发起人李连杰先生提出的心灵环保理念，邬汶叻公主尤为赞赏，希望通过双方的合作，能够将这一理念更好地传播到全世界。 同时，“壹基金计划”国际化视野及专业管理模式，也给邬汶叻公主留下了深刻印象。“虽然‘壹基金’正式启动不久，但在对它进行全面了解后，我认为‘壹基金’是中国前所未有的具有国际化水准的慈善项目。它的管理模式和运作方法，都是非常规范和专业的。” 更为巧合的是，“壹基金计划”的英文名ONE FOUNDATION，与泰国“TO BE NUMBER ONE”基金，都是以“ONE”为主的名称。“这是天意，我们的合作势在必行。”邬汶叻公主风趣的说。 作为“壹基金计划”的发起人，李连杰先生对于此次合作非常重视。“我在成立‘壹基金’时最初的理念就是：生活在地球上，我们就是一家人。我一直有个愿望，将来有一天世界上任何一个角落发生灾难不幸的时候，都能有中国的志愿者出现在那里进行救援。‘壹基金’从中国做起，将来有一天要发展到全世界。今天能够和泰国的‘TO BE NUMBER ONE’基金达成合作伙伴，对‘壹基金’是肯定也是鼓励。‘TO BE NUMBER ONE’基金和‘壹基金’的合作建立在双方相同的慈善理念和对慈善事业一致的追求基础上，抱着同一个目标：为人类大家庭更加美好，奉献我们的爱心。”最后，对于双方的合作，李连杰用“壹基金”的口号来概括“邬汶叻公主殿下的基金叫‘TO BE NUMBER ONE’，壹基金的英文名字叫ONE FOUNDATION，今天在这个盛典我们两个基金，将共同入住华贸中心一号楼，所以一加一加一，我们是一个大的家庭。” 据介绍，“壹基金计划”与泰国“TO BE NUMBER ONE”基金将在慈善领域展开全方位的合作，在国际范围内共同开展包括筹款活动、联合实施救助行动、进行慈善项目的交流、研讨慈善事业的发展等。这种国际间的慈善合作，也为中国慈善事业的发展提供了一种全新的模式。 北京师范大学壹基金公益研究院 2010年5月8日，北京师范大学张秀兰院长与壹基金创始人李连杰先生、民政部社会福利和慈善事业促 北京师范大学壹基金公益研究院

进司司长王振耀先生，壹基金全球执行主席周惟彦女士在东方君悦大酒店进行了会晤，就壹基金在北京师范大学成立“北京师范大学壹基金公益研究院”事宜交换意见。双方在联合培养人才、研究和培训等方面达成了一致意见，双方希望强强联合，引领公益理念，培养公益领袖，促进公民社会责任感的养成。壹基金公益研究院将是我国第一所公益研究院，并立志成为代表国内公益领域最高水平，国际一流的研究、教学和政策咨询机构。 六月下旬在北京举办新闻发布会 据了解，公益研究院由北京师范大学与壹基金合作共建。公益研究院将充分发挥北京师范大学的学科优势、教学条件和师资资源，汇聚公益、教育、政府、企业及其他各界的力量，以创建中国特色公益理论研究为目标，以服务政府、社会、企业、公益组织为宗旨，以引领公益理念、培养公益人才、促进公民社会责任感的养成为己任，力争成为代表国内最高水平、国际一流的公益研究、教学和决策咨询机构。

李连杰称壹基金或中断，壹基金现在到底出现了什么样的严重危机？原因何在?

李连杰的壹基金中断风波 2010年09月27日 12:13 《新世纪》周刊

一个备受推崇的平民慈善理念，无法以合法的独立公募基金会身份落地，最终演化为以私募架构运行公募资源的尴尬事实

□ 本刊记者 张艳玲 | 文

平民慈善的筹资理念、夺人眼球的公关和明星光环，使李连杰与中国红十字会合作的“中国红十字会李连杰壹基金计划”(下称壹基金计划)，借民间捐赠热情井喷的东风，在短短三年时间迅速成为中国民间慈善一个闪亮的样本。

帷幕方才开启，其发起者李连杰在9月初接受央视“面对面”采访时便语出惊人，称中国红十字会的合作可能会中断，且问题“意想不到的严重”。

一石激起千层浪，壹基金现状再度引发舆论高度关注，质疑和同情纷至沓来，其间也不乏“与红十字会有摩擦”的猜测。

短暂沉默后，中国红十字会秘书长王汝鹏于9月21日在个人博客中回应称：“作为设立在中国红十字会的一个专项公益基金，只要壹基金账户上的钱没用完，它应该不存在关闭的问题……目前中国红十字会壹基金在账上的结余资金还有6700多万元。”

他还透露，合作之初，双方签订了合作协议和补充协议，第一个三年合作期到期日为2010年2月5日，到期后双方并没有提出终止合作的书面提案，实际上双方已经根据协议约定又自动续延。

这一表态令壹基金备显尴尬。事实上，壹基金有关工作人员对本刊记者解释，李连杰所言的危机，并非真的中断运营，其实是指目前壹基金因无法获得独立的公募基金身份而在运营上面临多重矛盾。这已经导致业界对其运作模式合法性的屡屡质疑。

筹资与运营分离

公众熟知的壹基金成立于2007年4月。“每人每月捐1块钱”的口号是它的标志，壹基金也因这一鼓励普通人参与的朴素理念被广为推崇。虽然选择了这样典型的公募模式，但壹基金从一开始就不是一个独立的公募基金会。

根据现有法律规定，基金会分为公募和非公募两种。公募基金有权向公众募捐，而非公募基金无权向公众募捐。虽然没有规定纯粹的民间组织不能成立公募基金会，但在中国具有公募资质的基金会大多具有官方背景。李连杰当时已从中国移民美国，以其作为发起人，很难找到愿意接手的“主管单位”。

李连杰于是开始了与中国红十字会的合作。中国红十字会总会筹资与财务部副部长兼壹基金计划董事王舒侬透露，“事实上，李连杰最初设想是在红十字会下设立基金会，但是中国的慈善法不是很完善，根据中国的法律，只能在红十字会下设立一个专项”。她表示，“以李连杰名人的身份设立这个专项，可以帮助红十字会筹款，也可以带给我们新的经验”。

具体而言，即以李连杰倡导发起挂靠在中国红十字总会下的一个公益筹款计划，并设立专项基金，是独立运作的慈善计划和专案。通过中国红十字会公募的资质，该计划可向公众募集款项，实际上获得了“公募”资格。根据《中国新时代》杂志及多家媒体报道，2009年壹基金的善款64%是来自于个人捐款。与中国整个公益市场80%为企业捐助，20%为个人相比，募集公众款项的能力可见一斑。

不过，王汝鹏在博客中也解释，基金和基金会不同，“基金”是钱的概念，“基金会”是组织，因此壹基金不具有独立法人地位，壹基金计划募集的善款，均由中国红十字会总会统一接受，进入红十字会账户，并开具中国红十字会捐赠收据。

根据协议，该基金资助计划的制定和资助支出，由该基金成立的管委会负责。据本刊记者了解，该管委会共由六名董事组成，包括李连杰及其助手、美国The One Foundation(李连杰在美国成立的基金会)两名工作人员和中国红十字会总会派出的两名工作人员。李连杰担任主任委员，其余五人为董事。在资金使用和项目操作上，每一个申请的项目和预算，都要由管委会集体讨论通过，才能签发文件拨款。

在此过程中，壹基金人员不直接接触到募集资金。也就是，按规定，壹基金只能负责筹钱，并不负责管钱。以2008年汶川地震救灾捐款过程为例，壹基金管委会对捐款的用途有决策权，但仍要通过红十字会的渠道使用资金。

由于没有独立法人身份，红十字会下设的合作专项基金计划不能有自己的机构和员工。但李连杰仍组建了一个十几人构成的壹基金执行团队，由李连杰与朋友合办的另一家公司来给这些“壹基金员工”发工资和上保险。

王舒侬指出，在具体项目执行中，有些是红十字会完全能承担运作的，由红十字会赈灾救济部支出资金。在救灾、卫生救护、青少年等红十字会的专业领域之外的项目，如“环保”“羌绣”“慈善公益论坛”等多领域，则由壹基金团队执行。

随着项目开展，筹资和执行分离的弊端逐步显现。王舒侬指出，“红十字会关注的领域是卫生、自然灾害，李连杰希望召开年会、典范工程，搭建扶持草根公益组织的平台等，不在红十字的职责范围内。李连杰想做的项目更宽广些，我们支持他，但做不好。”

私募基金运营公募资源

由于仍不能满足成立公募基金会的条件，李连杰及其团队转而申请成立私募基金会。

2008年10月，在中国红十字会总会、上海民政局等多方主管机构的指导和支持下，上海李连杰壹基金公益基金会(下称上海壹基金)注册成立，原始资金200万元，法定代表人周惟彦，业务范围是资助慈善公益项目，举办慈善公益实体，资助公益论坛，救助危困人群，奖励慈善事业贡献者。

周惟彦加入壹基金之前，在IT、快速消费品以及奢侈品行业多个著名的”500强”企业担任高管，之后走上创业之路，经营旅游地产投资与发展，以及国际文化艺术推广项目。2007年，自称已退掉所有股份，潜心研究佛理的周惟彦，在李连杰的邀请下，以全职义工身份加入壹基金，负责实际运营。

根据中国红十字李连杰壹基金官网介绍，上海壹基金实质上成为了壹基金的执行机构，其具体向壹基金管委会进行专项汇报与结算，并接受年度审计。

同时，经壹基金计划授权，上海壹基金为其代理一切人事、项目、法律等事务。壹基金管委会设执行委员会，周惟彦同时担任红十字会“李连杰壹基金”专项基金执行主席。

在上海壹基金成立之后，该基金会本身也进行私募筹款；此外，公众通过红十字会账号捐赠给壹基金计划的资金，在获得壹基金管委会批准后，也会输送到上海壹基金执行使用。因此，上海壹基金实质上已经成为公募款和私募款并蓄的资金池。

对于这种混合式运营，壹基金内部人士对本刊记者解释，壹基金在选择资助一个项目时，会根据申请者的资质、专业性等多方面权衡，更多时候是将项目交给壹基金自身的“典范工程”选出来的专业组织，并不会特意交给红十字会去做；非公募资金和公募资金分头管理，一起使用，但使用时会尊重捐赠人的意愿。

“典范工程”是壹基金资助公益组织的主要方式，于2008年起推出，寓意为“携社会之力，千万资金扶持公益典范”。每年按照“公信、专业、执行、持续”的标准评选出十家以内优秀公益典范组织，并颁发100万元资助金。

在成立之初，壹基金计划的定位是青少年心理救助，运行一段时间后，也救助过洪灾、地震、雪灾等。2008年4月份，壹基金成立一周年举办的发布会上，壹基金执行主席周惟彦已经宣布，壹基金从专注做心灵救助的执行机构转变为资源整合型NGO平台。

转型后，壹基金在保持核心募捐理念基础上，在资金使用上更多成为投资型公益机构，并不用善款直接做公益项目，而是资助其他直接做公益的组织。

此外，举办国际慈善公益论坛、壹基金年会，是目前壹基金最主要活动。

善款使用不当嫌疑

特殊的运作体制，使壹基金借助红十字会的公募资质获得了向公众募款，由非公募基金会团队运作。支持者认为，在当前情况下，先做事，再树规则未尝不可。南都公益基金会副理事长徐永光认为，壹基金通过挂靠在红十字会下面成为专项基金，获得公募资格，接近于拿到了公募权，这在中国现有的法律框架下是一种创新。

中国社会科学院美国研究所前所长资中筠认为，壹基金的尴尬身份是中国的制度造成的，壹基金就像一个没有身份证的孩子，希望中国公益慈善事业更加专业化、透明化发展的人已经开始质疑壹基金的身份、法律结构。中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平即指出，没有公募资格的非公募基金会，却在行使公募之实。壹基金是利用红十字会的公募权力寻租，这说明中国慈善基金会的混乱。

北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍教授指出，壹基金计划作为红十字会下面的专项，通过红十字会向公众筹款，由非公募基金会执行并非不可，但善款的使用要受到原来母体职责的限制。

素称“财务公开透明”的壹基金，在2009年年底时，财务使用上还一度受到“乱花钱”的质疑。

壹基金主办的“中国全球慈善公益论坛”上花费250万元、官网运行花费150万元，网友发帖指责过于铺张，并指壹基金今年三季度支出中管理费用占了19.76%，“这个比例显然是不合理的。”

对于上述质疑，壹基金回应称所有支出均通过内部严格财务审批管理，外部严格项目评估和审计进行项目执行，之后亦向公众公布了财务报告。

金锦萍对本刊记者表示，壹基金若利用红十字会的公募身份对赞助“全球公益论坛”的企业开具捐赠发票，则企业可以捐赠发票抵税，实际上相当于做了一次公益营销广告而非捐赠，而纳税人则间接对此部分买单。壹基金人员对本刊记者承认，对赞助论坛的企业的确都开具了捐赠发票。

壹基金员工对本刊记者表示，财务公开之所以受到质疑，是因为壹基金太公开、透明了。

徐永光则认为，目前大多数基金会还没有公开财务、项目运作的意识，在全国基金会资金使用信息公开不到位的情况下，壹基金主动披露已经超过了政府的规定，是值得肯定的。

但金锦萍指出，壹基金公募非公募并存的模式，造成了事实上监管不方便。虽然壹基金公布了总体的资金收支情况，但具体项目并不清晰。具有公募资格的基金会，应该向捐赠人公开，仅有财务报表是不够的。

更何况，对于善款的使用额度，现有法律对于公募基金和私募基金的规定大相径庭。相比模式的争议，两个壹基金混合运营之下的善款使用标准，更为让人疑惑。

根据《基金会管理条例》规定，公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。但事实上，作为红十字会下的专项，虽然行使公募资格，但其具体支出情况，又很难用《基金会管理条例》去约束。

上海壹基金提交的2009年度检查报告书显示，2009年捐赠收入5189.17万元。上年度基金余额4283.67万元，本年度总支出4760.37万元，其中用于公益事业支出4221.19万元，占上年度基金余额的98.54%；工作人员工资福利支出131.17万元，行政办公支出116.45万元，二者占总支出的比例为5.2%。以此观之，无论是在人员支出还是公益事业支出等方面，作为非公募的上海壹基金都达到了规定的标准。

但根据壹基金官网公布的2009年财务报告，壹基金计划和上海壹基金财务状况合并后列出，2008年壹基金计划与上海壹基金合并数的总收入是1.43亿元，2009年支出5073.8万元、管理费用373.9万元。公众很难知晓非公募基金和向公众募集的资金之间实际的收入与支出、每个具体项目的资金流向情况。若用财务报告合并后数据减去非公募基金相应款项，2009年公募基金支出比例仅为313.43万元，管理费用65.81万元，占总支出20.9%。而2006年12月到2009年12月，壹基金公益项目累计支出为9952万元，仅占累计总收入的48%。

“一方面在指责中国的法律政策不好，另一方面在法律的缝隙中活得挺好。”金锦萍提醒，公募私募并存，一旦出现善款滥用或是丑闻就会后果严重。鉴于此，政策法律应进一步完善，为民营慈善设立公募基金会打开通道。

本刊记者了解到，在两个壹基金并存的同时，目前李连杰及其团队还在积极筹办第三个壹基金，即作为民营公募基金的壹基金。但这一努力至今仍未能看到乐观的结果。